人民政協(xié)制度經(jīng)歷了創(chuàng)立探索、鞏固發(fā)展、不斷成熟定型時(shí)期。人民政協(xié)制度是以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保障，以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù)，以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為基礎(chǔ)，以專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)為依托，集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，發(fā)揚(yáng)民主與增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，是適應(yīng)中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的重要制度。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就人民政協(xié)工作發(fā)表了一系列重要講話，作出一系列重要指示，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷在多處論述了人民政協(xié)的地位、作用以及實(shí)踐要求，為新時(shí)代人民政協(xié)工作指明了方向。這其中，最集中論述的是，習(xí)近平總書(shū)記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上的講話。汪洋同志強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)這篇講話，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，提高協(xié)商能力和水平，推動(dòng)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作。

習(xí)近平總書(shū)記的重要講話是中央政協(xié)工作會(huì)議精神的靈魂。這個(gè)講話篇幅不長(zhǎng)，但內(nèi)容十分豐富。講話分為三個(gè)部分：第一部分，概括地講了人民政協(xié)70年的發(fā)展。第二部分，講黨的十八大以來(lái)政協(xié)的理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，重點(diǎn)是8條基本經(jīng)驗(yàn)。第三部分，講當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人民政協(xié)尤其要抓好的3項(xiàng)重點(diǎn)工作。

習(xí)近平總書(shū)記的重要講話是從回顧人民政協(xié)歷史講起的?？偨Y(jié)人民政協(xié)70年的歷史，歸結(jié)起來(lái)，有一個(gè)重要結(jié)論，就是：“人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。”“兩個(gè)偉大”高度概括了人民政協(xié)從哪里來(lái)、是什么的問(wèn)題，深刻地闡述了人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史必然性，是認(rèn)識(shí)人民政協(xié)歷史的基本視角。

接著，習(xí)近平總書(shū)記指出：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議，“標(biāo)志著人民政協(xié)制度正式確立”?！叭嗣裾f(xié)制度”，這是在黨的文獻(xiàn)中第一次正式完整地提出來(lái)。而且是貫穿整個(gè)講話的紅線：從政協(xié)制度的確立、到政協(xié)制度的鞏固發(fā)展、再到政協(xié)制度的成熟定型，人民政協(xié)走過(guò)了70年的光輝歷程。2014年9月，習(xí)近平總書(shū)記在人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的講話中，回顧總結(jié)人民政協(xié)歷史的基本線索是：建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。這次講話以“人民政協(xié)制度”為紅線，貫徹中共十九屆四中全會(huì)精神，突出強(qiáng)調(diào)新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，就是要推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型，這是今后我們工作的主題，也是我們學(xué)習(xí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神時(shí)需要把握的重點(diǎn)。

關(guān)于“人民政協(xié)制度”，在中央政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)前，全國(guó)政協(xié)進(jìn)行了為期半年的調(diào)研。大家一致的認(rèn)識(shí)是：人民政協(xié)制度經(jīng)歷了創(chuàng)立探索、鞏固發(fā)展、不斷成熟定型時(shí)期。人民政協(xié)制度是以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保障，以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù)，以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為基礎(chǔ)，以專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)為依托，集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，發(fā)揚(yáng)民主與增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，是適應(yīng)中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的重要制度。它具有鮮明政治性、顯著人民性、黨派合作性、民主協(xié)商性、廣泛代表性、巨大包容性、系統(tǒng)協(xié)同性、制度獨(dú)創(chuàng)性等8個(gè)特征優(yōu)勢(shì)。

十八大以來(lái)，黨中央總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)人民政協(xié)工作提出了一系列新要求，主要有8個(gè)方面：加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，發(fā)揮好人民政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度，廣泛凝聚人心和力量，聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)，堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。這是對(duì)人民政協(xié)工作規(guī)律的系統(tǒng)總結(jié)和深刻把握，體現(xiàn)了馬克思主義守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的理論品格和實(shí)踐品格。

比如，加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記講，這是成立政協(xié)時(shí)的共識(shí)和初心，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。大家知道，抗戰(zhàn)勝利后，除了共產(chǎn)黨和國(guó)民黨外，中國(guó)還有一些黨派是主張走“第三條道路”的，就是學(xué)習(xí)英美走資本主義道路。是國(guó)民黨的獨(dú)裁專政使他們警醒，更是中國(guó)人民革命實(shí)踐教育了他們：只有跟著共產(chǎn)黨走，才是唯一正確的選擇。從那以后，我們可以看到，從舊政協(xié)到新政協(xié)，從新政協(xié)到黨領(lǐng)導(dǎo)人民協(xié)商建國(guó)、鞏固新生政權(quán)，到黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)，是包括各黨派團(tuán)體、各族各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的“主心骨”，是定海神針。

比如，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線勝利發(fā)展的產(chǎn)物。政協(xié)組織法開(kāi)宗明義地規(guī)定：人民政協(xié)“為全中國(guó)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織”。以后隨著實(shí)踐進(jìn)程，政協(xié)性質(zhì)的表述是發(fā)展的。但是，正如汪洋同志所說(shuō)，第一句話統(tǒng)戰(zhàn)組織是最根本的，它明確了人民政協(xié)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治同盟，這是基礎(chǔ)或前提。政協(xié)幾乎所有理論和實(shí)踐問(wèn)題，追根溯源，都在它的統(tǒng)戰(zhàn)性。當(dāng)然，我們也要看到，政協(xié)的性質(zhì)從來(lái)都是雙重的，既有統(tǒng)戰(zhàn)組織屬性，又有人民民主制度的屬性。但這個(gè)雙重特性是統(tǒng)一的，統(tǒng)一在統(tǒng)戰(zhàn)組織的特性之中。今后隨著實(shí)踐的發(fā)展，人民政協(xié)所承擔(dān)的使命和所擁有的職能，對(duì)國(guó)家政治過(guò)程的作用和影響將更加直接、全面和深入，成為沒(méi)有國(guó)家權(quán)力，但卻有政治權(quán)威的機(jī)構(gòu)和力量。這些變化使得人民政協(xié)，不僅是人民民主價(jià)值的重要組成部分，更為重要的是直接成為我國(guó)治理體系的重要組成部分。

比如，堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度。政黨性，是人民政協(xié)的一個(gè)重要特性。在我國(guó)政治制度中，人民代表大會(huì)制度所體現(xiàn)的是人民主權(quán)原則，各級(jí)人大代表是按地域按人口比例、通過(guò)選舉而產(chǎn)生的，人大代表個(gè)人不論屬于哪一個(gè)黨派，都是以人民代表的身份出現(xiàn)的，因此在我國(guó)的人民代表大會(huì)制度中不體現(xiàn)黨派關(guān)系。而在人民政協(xié)制度中，政協(xié)是由界別構(gòu)成，黨派在各界別中處于首位。不論是中國(guó)共產(chǎn)黨還是各民主黨派，都是以黨派的名義參加人民政協(xié)的。

習(xí)近平總書(shū)記在中央政協(xié)工作會(huì)議上的講話中，不僅一如既往肯定人民政協(xié)的性質(zhì)定位和在國(guó)家制度中的重要作用，同時(shí)也指出：“要發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用，對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)、提出建議作出機(jī)制性安排。”這是從人民政協(xié)這一國(guó)家政治制度層面去認(rèn)識(shí)我國(guó)新型政黨制度，是從歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上認(rèn)識(shí)人民政協(xié)這一多黨合作機(jī)構(gòu)所內(nèi)涵的黨派性，是以國(guó)內(nèi)外政黨制度比較的視野，對(duì)政黨制度發(fā)展的普遍規(guī)律和特殊規(guī)律作出的深刻闡釋，因而具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。汪洋同志在中央政協(xié)工作會(huì)議上的總結(jié)講話中，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要著重從三個(gè)方面建立健全制度：一是做好政協(xié)協(xié)商同政黨協(xié)商有關(guān)活動(dòng)在協(xié)商議題、時(shí)間等方面的銜接工作；二是支持各民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)參與國(guó)家重大方針政策討論協(xié)商；三是對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)、提出建議等作出機(jī)制性安排。

8條基本經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)涵十分豐富，需要我們從人民政協(xié)的歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的結(jié)合上加深理解和把握。這8條既是基本經(jīng)驗(yàn)，也是今后政協(xié)工作的根本遵循。我們要從中汲取智慧和力量，從走過(guò)的光輝歷程中堅(jiān)定信心和決心，不忘初心使命，繼承光榮傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

接下來(lái)，講話提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的總體要求，就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持一個(gè)主軸，即堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)；一條主線，服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)；一個(gè)中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)；圍繞兩大主題，團(tuán)結(jié)和民主；落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任；履行三項(xiàng)職能，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識(shí)。

再下來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記部署三項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是有內(nèi)在邏輯的：第一項(xiàng)是發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，這是新時(shí)代人民政協(xié)的定性定位，講的是“是什么”問(wèn)題。第二項(xiàng)是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)，講的是政協(xié)干什么的問(wèn)題。當(dāng)然，不僅僅是凝聚共識(shí)，還有建言資政。第三項(xiàng)是強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，講的是靠什么問(wèn)題，靠政協(xié)委員，強(qiáng)調(diào)委員的責(zé)任。三項(xiàng)重點(diǎn)工作是一個(gè)相互聯(lián)系、相互貫通的整體。每項(xiàng)重點(diǎn)工作中有若干要點(diǎn)，要點(diǎn)與要點(diǎn)之間相對(duì)應(yīng)、相呼應(yīng)、相統(tǒng)一。認(rèn)真學(xué)習(xí)這些工作要點(diǎn)，探尋它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)于我們更好地從宏觀上把握、微觀上領(lǐng)會(huì)，進(jìn)而更加深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好中央政協(xié)工作會(huì)議精神，具有重要作用。

第一，發(fā)揮人民政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。共有三個(gè)自然段。第一段講專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的定性定位。第二段講發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主要把民主集中制的優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好。第三段講完善制度機(jī)制是發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵。作為協(xié)商機(jī)構(gòu)，這是政協(xié)一建立就確定了的,但把政協(xié)定位為“專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)”，則是黨的十八大以后的事。第一次明確提出人民政協(xié)要發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，是2014年9月習(xí)近平總書(shū)記在人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的講話。這個(gè)講話就是從協(xié)商民主著眼的，強(qiáng)調(diào)政協(xié)作為專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，要“把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)”。這次講話，習(xí)近平總書(shū)記又是從協(xié)商民主講起，強(qiáng)調(diào)：有事好商量、眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦；協(xié)商民主是重要制度設(shè)計(jì)，同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰；人民政協(xié)發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義協(xié)商民主的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記講話，發(fā)揮政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，必須堅(jiān)持我們的主要工作是協(xié)商，主要工作方式是搭臺(tái)，工作主旨是雙向發(fā)力，工作標(biāo)準(zhǔn)是專出質(zhì)量、專出水平，從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)“專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的樣子”。

專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的工作方式，必須發(fā)揮“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)協(xié)商民主的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記在講話中提出“討論原則”問(wèn)題，這是過(guò)去文件沒(méi)有的內(nèi)容?？偨Y(jié)近年來(lái)政協(xié)協(xié)商民主的實(shí)踐，我們覺(jué)得要堅(jiān)持平等議事，坦率交流意見(jiàn)，不居高臨下、頤指氣使；廣開(kāi)言路、集思廣益，“不打棍子、不加帽子、不抓辮子”；有效表達(dá)，注重效果，發(fā)言直奔主題、切中要害，力戒官話套話，不作一般性工作匯報(bào)，不搞無(wú)謂爭(zhēng)執(zhí)爭(zhēng)論；堅(jiān)持原則、守住底線，注意內(nèi)外有別，積極有序發(fā)揮建設(shè)性作用。

制度建設(shè)是加強(qiáng)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)的重中之重?？偟膩?lái)說(shuō)，要建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)履職工作、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等各方面的制度，形成程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運(yùn)行有效的制度體系。具體來(lái)說(shuō)，中央政協(xié)工作會(huì)議文件提出要健全四個(gè)方面的制度：完善落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度，健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)的機(jī)制，完善政協(xié)履職工作制度，改進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系指導(dǎo)工作方式。十三屆全國(guó)政協(xié)已經(jīng)制定了13項(xiàng)重要制度，修訂了15項(xiàng)。去年以來(lái)，圍繞貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神，又研究提出了10個(gè)方面制度建設(shè)任務(wù)。這些制度措施將陸續(xù)出臺(tái)，以推動(dòng)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

第二，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)。包括凝聚共識(shí)的意義、目標(biāo)任務(wù)、主要原則和工作要求。習(xí)近平總書(shū)記首先引用毛澤東同志說(shuō)過(guò)的話，“所謂政治，就是把擁護(hù)我們的人搞得多多的，把反對(duì)我們的人搞得少少的”。強(qiáng)調(diào)，“我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革取得成功靠的就是這個(gè)。在新的時(shí)代條件下，我們要繼續(xù)前進(jìn)，就必須增進(jìn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素?！边@是從一般意義和特殊意義上講為什么要把凝聚共識(shí)作為政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)。

政協(xié)凝聚共識(shí)的目標(biāo)要求，是要在共同思想政治基礎(chǔ)上，通過(guò)人民政協(xié)制度運(yùn)行、民主程序和有效工作，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界共識(shí)，努力使人民政協(xié)成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn)。

政協(xié)凝聚共識(shí)工作的首要任務(wù)，是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。要把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記講話，要進(jìn)一步強(qiáng)化政協(xié)黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)座談會(huì)制度，落實(shí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度，確保廣大政協(xié)委員在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同中共中央保持高度一致。

政協(xié)凝聚共識(shí)工作是分層次的。首先是要做好政協(xié)委員的凝聚共識(shí)工作，將凝聚共識(shí)融入各項(xiàng)履職活動(dòng)；完善談心談話制度；建立健全學(xué)習(xí)座談和黨外委員專題視察、重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題情況通報(bào)會(huì)等制度。其次是面向社會(huì)做好傳播共識(shí)工作。建立委員聯(lián)系界別群眾、委員講堂等制度，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商、拓展傳播共識(shí)渠道。最后是廣泛凝聚中華民族偉大復(fù)興正能量。要高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，充分發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。

第三，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記多次談到委員的責(zé)任問(wèn)題，這次講得更是語(yǔ)重心長(zhǎng)。他說(shuō)：“政協(xié)委員作為各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士，由各方面鄭重協(xié)商產(chǎn)生，代表各界群眾參與國(guó)是、履行職責(zé)。這是榮譽(yù)，更是責(zé)任。廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真履行委員職責(zé)。”

中央政協(xié)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，委員的責(zé)任要落實(shí)到積極參與政協(xié)各項(xiàng)活動(dòng)中，“自覺(jué)投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國(guó)家治理第一線的具體實(shí)踐”。為落實(shí)這些要求，全國(guó)政協(xié)修訂了委員履職工作機(jī)制。一是明確委員履職工作指導(dǎo)思想和基本原則。二是首次闡述委員履職的具體方式：參加會(huì)議、提交提案、視察調(diào)研、反映社情民意、大會(huì)發(fā)言、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、文史資料等其他工作。三是加強(qiáng)委員聯(lián)絡(luò)工作，建立覆蓋全體委員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)履職保障，包括：維護(hù)委員履職權(quán)利；健全履職制度；完善履職平臺(tái)；提供履職服務(wù)保障等。五是加強(qiáng)委員履職管理。包括建立委員履職檔案，建立委員履職利益沖突回避機(jī)制，嚴(yán)格會(huì)議和活動(dòng)請(qǐng)假制度，對(duì)不履職委員予以提醒或處理。全國(guó)政協(xié)還制定了“協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)工作辦法”。細(xì)化了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括分類(lèi)評(píng)價(jià)、聚焦履職重點(diǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)置切實(shí)可行的指標(biāo)體系等；規(guī)定了具體評(píng)價(jià)辦法，包括評(píng)價(jià)堅(jiān)持的原則、程序、方式、成果運(yùn)用等。

習(xí)近平總書(shū)記在講話中，對(duì)政協(xié)委員提出四個(gè)方面的要求：要認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要不斷提高思想水平和認(rèn)識(shí)能力。廣泛學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，準(zhǔn)確把握政協(xié)履職方式方法，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)。要發(fā)揮橋梁紐帶作用。做界別群眾工作，要做到“三個(gè)多”：多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作。要自覺(jué)遵守憲法法律和政協(xié)章程，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，錘煉道德品行，嚴(yán)格廉潔自律，以模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采。

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷第326頁(yè)有一段對(duì)政協(xié)委員的殷切希望的話。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“希望各位政協(xié)委員不斷提高自身素質(zhì)和能力，在方方面面都發(fā)揮帶頭作用?！彼髲V大政協(xié)委員，“要有‘望斷天涯路’的追求，耐得住‘昨夜西風(fēng)凋碧樹(shù)’的清冷和‘獨(dú)上高樓’的寂寞，最后達(dá)到‘驀然回首，那人卻在，燈火闌珊處’的領(lǐng)悟?！蔽覀円回?fù)重托、不辱使命，以學(xué)習(xí)涵養(yǎng)政治定力，練就政治慧眼，提高履職能力，推動(dòng)政協(xié)工作。

（作者系全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想北京研究基地特約研究員）