河南省安陽市滑縣政協(xié)緊緊圍繞如何更好地履行民主監(jiān)督這一職能，堅(jiān)持“一個(gè)前提”，遵循“四個(gè)程序”，強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”，創(chuàng)新開展對(duì)執(zhí)法和服務(wù)窗口單位派駐民主監(jiān)督組工作，通過三年多的探索實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了“兩大提升”。

堅(jiān)持“一個(gè)前提”：黨委重視和支持是開展委派民主監(jiān)督工作的最重要前提。滑縣縣委研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作意見》，并以縣委辦名義轉(zhuǎn)發(fā)了《縣政協(xié)關(guān)于委派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的實(shí)施意見》。今年，縣委又專門召開政協(xié)工作會(huì)議，研究出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》，為政協(xié)開展委派民主監(jiān)督工作提供了重要遵循和制度保障。

遵循“四個(gè)程序”：明確一個(gè)監(jiān)督方向。每年擬定一個(gè)監(jiān)督方向，確定幾項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)，監(jiān)督工作更具可操作性和實(shí)效性。開展一系列監(jiān)督活動(dòng)。各民主監(jiān)督小組創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，融參與、合作、協(xié)商、監(jiān)督于一體，通過調(diào)研、視察、暗訪等形式，廣泛聽取意見，傾聽群眾呼聲。形成一份監(jiān)督意見建議書。各民主監(jiān)督小組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量的民主監(jiān)督建議書，經(jīng)政協(xié)主席會(huì)議研究協(xié)商后，及時(shí)提交派駐單位。至少召開一次意見建議辦理反饋協(xié)商會(huì)。各民主監(jiān)督小組根據(jù)意見建議辦理情況，及時(shí)召開反饋協(xié)商會(huì)，被監(jiān)督單位書面反饋整改情況。

強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政協(xié)成立民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政協(xié)主席任組長，主席會(huì)議成員按照分工，聯(lián)系有關(guān)部門（單位）和相應(yīng)派駐的民主監(jiān)督小組。選好派駐單位。堅(jiān)持把與群眾切身利益關(guān)系緊密、群眾關(guān)心關(guān)注的部門和單位作為監(jiān)督的重點(diǎn)單位，把社情民意反映集中的部門納入監(jiān)督范圍，通過監(jiān)督，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，改進(jìn)部門工作。配強(qiáng)監(jiān)督小組。堅(jiān)持“界別為主、專業(yè)相近、科學(xué)搭配”的原則，在專委會(huì)和界別推薦、反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上，由主席會(huì)議研究確定民主監(jiān)督員，確保監(jiān)督員隊(duì)伍整體素質(zhì)高、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)。及時(shí)督查通報(bào)。通過建立民主監(jiān)督小組微信群、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)組微信群和縣直單位微信群，對(duì)各民主監(jiān)督小組工作開展情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。開展量化評(píng)價(jià)。對(duì)民主監(jiān)督小組、民主監(jiān)督員制定了量化考評(píng)辦法，每年底進(jìn)行一次百分考核，在年初的縣政協(xié)全會(huì)上進(jìn)行隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三年多來，委派民主監(jiān)督小組共開展監(jiān)督活動(dòng)90余次，形成《民主監(jiān)督建議書》109份，提出意見建議456條，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，也由此實(shí)現(xiàn)了“兩大提升”。

民主監(jiān)督員增強(qiáng)了履職的底氣，開展監(jiān)督工作更加自覺主動(dòng)。同時(shí)，通過監(jiān)督員集體聯(lián)動(dòng)合力監(jiān)督，提高了民主監(jiān)督的專業(yè)化、科學(xué)化水平，更好地發(fā)揮了政協(xié)民主監(jiān)督在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用。

向執(zhí)法和服務(wù)窗口單位委派民主監(jiān)督小組，密切了委員與部門之間的聯(lián)系和交流，為部門與群眾架起了一座真誠溝通的橋梁。被監(jiān)督單位切身體會(huì)到委派民主監(jiān)督是對(duì)工作的支持，主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)督小組參加活動(dòng)，請(qǐng)政協(xié)增加監(jiān)督員，自覺接受監(jiān)督、促進(jìn)工作。

（作者系河南省滑縣政協(xié)主席）