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      “四個(gè)注重”貫穿提案工作全周期

      發(fā)布時(shí)間: 2020-11-04 09:28 | 來源: 人民政協(xié)報(bào) | 作者: 齊成喜 | 責(zé)任編輯: 李晶

      進(jìn)入新時(shí)代,人民政協(xié)為民主黨派參政履職提供了更加堅(jiān)實(shí)和廣闊的平臺。民革天津市委會始終牢記宗旨,不辱使命,認(rèn)真履行參政黨職能,深入開展調(diào)研,堅(jiān)持“四個(gè)注重”,提案工作取得明顯成效。

      注重平臺建設(shè),強(qiáng)化制度和機(jī)制保障。民革天津市委會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),按照“四新三好”要求,凝聚共識,切實(shí)履行參政黨職能,做好提案工作。市委會以兩個(gè)平臺為依托,即專門委員會和專家智庫。注重發(fā)揮好專門委員會的基礎(chǔ)性作用,積極探索創(chuàng)建黨外專家智庫。發(fā)揮“內(nèi)能”,借用“外腦”,充分挖掘和發(fā)揮民革內(nèi)外專家作用,為調(diào)研成果質(zhì)量把關(guān)、升華。市委會在工作實(shí)踐中,不斷探索完善制度保障、激勵機(jī)制、規(guī)范化程序運(yùn)作等制度體系建設(shè),努力通過制度建設(shè)推動保障提案工作向制度化、規(guī)范化、程序化邁進(jìn),不斷提高提案工作的質(zhì)量和水平。市委會先后修訂了專委會工作通則,完善了提案工作量化管理考核評估辦法,建立了選題機(jī)制等,有效調(diào)動黨員骨干積極性。

      注重骨干隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)儲備人才力量。人才隊(duì)伍的素質(zhì)決定著調(diào)研報(bào)告的水平和高度。提案工作要做實(shí)做強(qiáng),關(guān)鍵在人。民革天津市委會突出重點(diǎn)、狠抓高層次人才發(fā)展。在實(shí)踐中積極發(fā)現(xiàn)人才,悉心培養(yǎng)人才,大膽使用人才,為黨員骨干發(fā)揮作用營造良好環(huán)境,根據(jù)民主黨派界別特色和參政議政工作的需要,有重點(diǎn)、有目的地發(fā)展各專業(yè)領(lǐng)域的人才,充實(shí)參政議政人才隊(duì)伍。此外,注重培養(yǎng)人才,尤其是有意識地培養(yǎng)了一批具備良好政治素養(yǎng)、較高參政議政水平、踏實(shí)肯干的骨干。每年召開培訓(xùn)會,提升廣大成員參政議政能力和水平。

      注重選擇切入點(diǎn),深入調(diào)查研究,不斷提高提案質(zhì)量。提案質(zhì)量是提案工作的生命,其質(zhì)量高低,既直接關(guān)系到提案作用和成效,又反映了民主黨派綜合素質(zhì)和參政議政的能力和水平。為了提出高質(zhì)量的提案,民革天津市委會立足于找準(zhǔn)提案的切入點(diǎn),圍繞中共天津市委、市政府中心工作,聚焦社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,本著小切口、高站位的原則精準(zhǔn)選題。市委會高度重視調(diào)查研究,做到?jīng)]有充分調(diào)研的提案不提交,沒有論證的提案不結(jié)題。2019年,市委會共組織調(diào)研活動60余次,通過走訪、座談、實(shí)地考察、調(diào)查問卷等方式,了解情況問題,掌握翔實(shí)的第一手資料,做到“參政參到要點(diǎn)上,議政議到關(guān)鍵處”,努力提高履職成果的實(shí)效性,為黨和政府科學(xué)決策提供參考。此外,市委會重視與政府部門開展聯(lián)合調(diào)研。落實(shí)對口協(xié)商制度,每年與對口聯(lián)系單位相互走訪,協(xié)商聯(lián)合調(diào)研選題,確定課題組成員,開展聯(lián)合調(diào)研工作,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為市政協(xié)大會提案,收到很好的效果。

      注重成果轉(zhuǎn)化和提案辦復(fù),確保建議落到實(shí)處。民革天津市委會不僅重視調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策,而且高度重視提案成果轉(zhuǎn)化。著力實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的成效化制度化。密切跟蹤提案提交后的辦理落實(shí)情況,及時(shí)與市政協(xié)提案委、政府提案辦理部門保持密切溝通聯(lián)系,既關(guān)注提案辦理情況,也以提案辦理為契機(jī),提升履職能力和水平。首先,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化程序化、常態(tài)化。市委會每年形成的調(diào)研報(bào)告,篇幅、質(zhì)量、內(nèi)容各有差異,成果轉(zhuǎn)化的方向也不盡相同。市委會每年第四季度組織專家學(xué)者對已經(jīng)形成的調(diào)研成果優(yōu)選轉(zhuǎn)化為次年市政協(xié)大會提案或社情民意;需要后續(xù)深入調(diào)研的,作為次年重點(diǎn)調(diào)研課題備選;仍需提高站位的,作為日后課題調(diào)研的儲備素材。其次,關(guān)注提案辦理情況不松懈。積極與相關(guān)部門溝通,接受提案辦復(fù)座談、考察邀請,與提案執(zhí)筆人聯(lián)系,反饋提案辦理進(jìn)展,使提案工作成為提高民革參政議政水平和能力的有效方式。

      (作者系全國政協(xié)常委、天津市政協(xié)副主席、民革天津市委會主委)

       

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