中國網(wǎng)北京1月25日訊（記者 和海佳）“堅定走民宿與本地特色文化、特色資源融合發(fā)展道路，用本地文化營造主題特色，在民宿建造和運營過程中做好‘民宿+紅色旅游’‘民宿+戶外運動’‘民宿+有機農業(yè)’等‘民宿+’旅游文化產品。”北京市政協(xié)十三屆四次會議期間，北京市政協(xié)委員、中國中建設計集團城鄉(xiāng)與風景園林規(guī)劃設計研究院院長吳宜夏帶來關于“加強民宿制度化建設推廣門頭溝經驗”的提案。 

北京市政協(xié)委員、中國中建設計集團城鄉(xiāng)與風景園林規(guī)劃設計研究院院長吳宜夏。

吳宜夏表示，鄉(xiāng)村民宿發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，牽涉面廣，訴求多元，北京市各區(qū)民宿落地實施上還存在很大差距，“我們調研發(fā)現(xiàn)，門頭溝區(qū)在體制機制建設、扶持政策引導、優(yōu)化審批流程、配套設施保障等多個環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新，有效推動民宿合法、合規(guī)、綠色發(fā)展，摸索出民宿發(fā)展的‘門頭溝經驗’，門頭溝民宿制度體系已從解決合法性環(huán)節(jié)步入特色引導環(huán)節(jié)，走在全市各區(qū)前列。”

為做好京郊旅游大文章，吳宜夏建議從以下五個方面加強民宿制度化建設。一是加強政策集成，規(guī)范完善管理制度。由于民宿證照辦理涉及多個部門，為企業(yè)查找和清晰了解各項政策，可對涉及民宿發(fā)展的專項政策進行匯總，對農村閑置房屋流轉等民宿的辦事流程進行圖解表達，并以年度為周期，對各項政策內容進行增補和修訂。

二是建立建全組織體制和工作機制。建立民宿發(fā)展工作領導小組，研究出臺民宿發(fā)展相關政策，統(tǒng)籌、批準、監(jiān)督民宿發(fā)展專項資金使用相關工作。相關鎮(zhèn)街強化執(zhí)法監(jiān)督，落實鎮(zhèn)街屬地服務責任，對民宿行業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法確保民宿依法依規(guī)經營。

三是制定民宿扶持政策，推動民宿的落地。應結合各區(qū)實際，加強政策扶持、用地規(guī)劃、資金引導等方面的創(chuàng)新，打通民宿落地最后一公里。支持符合區(qū)域功能定位、契合區(qū)域資源特色的民宿項目及其配套基礎設施、公共服務、商業(yè)配套項目建設。

四是加強配套設施建設，提升鄉(xiāng)村建設標準。提升鄉(xiāng)村道路建設標準、加強鄉(xiāng)村燈光照明系統(tǒng)建設、振興山區(qū)夜經濟，并在民宿聚集區(qū)積極引入影院、劇場、圖書館、書店、博物館等精品公共文化設施，提供主客共享的文化和旅游新體驗。

五是精準資金投入，“民宿+”引導民宿特色化發(fā)展。撬動綠色產業(yè)投資，吸引優(yōu)質社會資源向鄉(xiāng)村集聚。吳宜夏建議，用本地文化營造主題特色，在民宿建造和運營過程中做好“民宿+”，如“民宿+紅色旅游”“民宿+戶外運動”“民宿+有機農業(yè)”等。民宿業(yè)態(tài)產品可以是當?shù)氐奶厣巢模r業(yè)資源開展各類專題活動也要融入爬山、游水、觀花、賞月等當?shù)靥厣呙袼夼c本地特色文化、特色資源融合發(fā)展的路徑。

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