中國(guó)網(wǎng)北京1月7日訊 （記者 宋柏霖）2021年1月，習(xí)近平總書記在北京、河北考察冬奧籌辦情況時(shí)指出：“要通過舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，推動(dòng)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)跨越式發(fā)展”，“加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶”。冰雪運(yùn)動(dòng)元素刷新了旅游發(fā)展模式，使“冷資源”變成了“熱經(jīng)濟(jì)”，成為大眾旅游最具潛力的新領(lǐng)域。

冬奧會(huì)倒計(jì)時(shí)30天 民眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)熱情高漲 圖片來源CFP

在近日召開的北京市政協(xié)十三屆五次會(huì)議上，北京市政協(xié)委員、北京市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)黨組副書記榮大力帶來一件《關(guān)于以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)冰雪旅游融合創(chuàng)新發(fā)展的提案》，提案指出，打造冰雪運(yùn)動(dòng)與旅游產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。但在冰雪運(yùn)動(dòng)和旅游深度融合發(fā)展方面，仍存在缺乏政府有效支持和引導(dǎo)、需求側(cè)動(dòng)力不足、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾、市場(chǎng)活力尚未激發(fā)等問題。

榮大力建議，針對(duì)缺乏政府的有效支持和引導(dǎo)問題，應(yīng)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，研究制定公共服務(wù)政策和發(fā)展規(guī)劃，整合體育部門和旅游管理部門資源，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，為“冰雪運(yùn)動(dòng)＋旅游”可持續(xù)融合發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)上，把冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地納入城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)各級(jí)各類公共文化設(shè)施和旅游公共設(shè)施。除了冰雪活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施外，還必須考慮交通、餐飲、住宿等相關(guān)服務(wù)，努力提高可進(jìn)入性和綜合接待能力。積極探索冰雪旅游專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)和引進(jìn)懂管理、懂技術(shù)的人才。建立冰雪運(yùn)動(dòng)和旅游專家?guī)?，成立冰雪運(yùn)動(dòng)和旅游教育聯(lián)盟或研究共同體，打通教育體系和人才培養(yǎng)渠道。

針對(duì)需求側(cè)存在的冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)少、市場(chǎng)滲透率低等問題，榮大力建議，穩(wěn)步培育冰雪運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)，加快冰雪運(yùn)動(dòng)的社會(huì)普及。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式，拓寬冰雪運(yùn)動(dòng)文化傳播渠道，使更多人熱愛冰雪運(yùn)動(dòng)、投身冰雪運(yùn)動(dòng)。營(yíng)造積極參與冰雪運(yùn)動(dòng)的社會(huì)氛圍，開創(chuàng)具有地域特色的冰雪運(yùn)動(dòng)旅游新品牌。利用資源優(yōu)勢(shì)打造精品賽事。積極舉辦國(guó)際性和區(qū)域性競(jìng)技體育賽事，吸引國(guó)內(nèi)外運(yùn)動(dòng)愛好者以及專業(yè)團(tuán)隊(duì)，支持鼓勵(lì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員參加冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣活動(dòng)和公益活動(dòng)，擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)的影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

針對(duì)供給側(cè)存在的服務(wù)設(shè)施不完善、服務(wù)質(zhì)量差、產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)失衡，品牌影響力不強(qiáng)等問題。榮大力建議，創(chuàng)新策劃冬季趣味冰雪旅游活動(dòng)，針對(duì)不同細(xì)分市場(chǎng)群體設(shè)計(jì)不同“爆點(diǎn)”，改善服務(wù)供給短板，注重服務(wù)質(zhì)量，做好游客接待。重點(diǎn)研究制定具有各地旅游特色的地方標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建較為完善的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓住“大眾、平民、低門檻”的冰雪運(yùn)動(dòng)主基調(diào)，打造以健身休閑為主，競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)和冰雪旅游等業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

為避免市場(chǎng)活力不足，榮大力建議，應(yīng)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)冰雪旅游地區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展。以冰雪運(yùn)動(dòng)為引領(lǐng)，整合文化、觀光、科技、會(huì)展等資源，改變以單一旅游形態(tài)為主導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起以旅游為平臺(tái)的復(fù)合型冰雪旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為游客提供豐富的高品質(zhì)冰雪旅游產(chǎn)品組合，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)由“小旅游”向“大旅游”轉(zhuǎn)型。維護(hù)好旅游目的地的良好形象、誠(chéng)信與整體競(jìng)爭(zhēng)力，防止“明碼標(biāo)價(jià)宰客”現(xiàn)象發(fā)生，達(dá)到政府少投入、企業(yè)大收入、社會(huì)共同受益的目的。

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