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      西安市長安區(qū)政協(xié)履職的探索與實踐

      發(fā)布時間: 2022-01-11 09:58 | 來源: 人民政協(xié)報 | 作者: 路強 | 責(zé)任編輯: 李培剛

      “近年來,區(qū)政協(xié)積極探索,改革創(chuàng)新,開展‘三聯(lián)系一滿意’活動,堅持委員年終述職、述德、述廉,定期舉辦政協(xié)大講堂、主席接待委員日等,使委員學(xué)習(xí)交流的平臺越來越大,履職盡責(zé)的水平越來越高。”

      “區(qū)政協(xié)有強烈的創(chuàng)新意識,體現(xiàn)在工作的各個方面,且創(chuàng)新是緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想展開的。”

      “區(qū)政協(xié)的工作之所以取得比較顯著的成績,其中重要的原因是堅持創(chuàng)新,包括方法創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,并及時總結(jié)完善固化成為制度,推動事業(yè)發(fā)展。”

      ……

      2021年12月10日,記者在陜西省西安市長安區(qū)政協(xié)采訪時,幾乎每位委員都提到了“創(chuàng)新”,在他們看來,正是創(chuàng)新給了政協(xié)工作動力,給了委員履職的動力。至于為什么要創(chuàng)新,區(qū)政協(xié)主席徐樹安表示說:“當(dāng)政協(xié)工作的接力棒傳到我們手上時,是墨守成規(guī)、按部就班,還是勇于創(chuàng)新、高揚旗幟,我們選擇了后者。因為我們有一大批個人能力素質(zhì)出眾、參政議政意識強烈的政協(xié)委員,如果不把政協(xié)平臺搭建好,發(fā)揮不好組織作用,委員的主體作用就難以突顯,我想政協(xié)委員們都不會答應(yīng)。”

      理念創(chuàng)新。進入新時代,政協(xié)是什么?干什么?怎么干?誰來干?長安區(qū)政協(xié)給出的答案是:黨委想什么,政協(xié)議什么;政府干什么,政協(xié)幫什么;群眾盼什么,政協(xié)問什么;委員呼什么,政協(xié)推什么;科學(xué)發(fā)展需什么、政協(xié)提什么。區(qū)政協(xié)常委許海峰說,“新理念讓政協(xié)職能更加具體化、實踐化、形象化,對政協(xié)委員迅速、準(zhǔn)確地理解和把握政協(xié)職能定位,以及準(zhǔn)確把握自身履職方向,起到了重要的指導(dǎo)作用。”

      有了新的理念,長安區(qū)政協(xié)又創(chuàng)新建立了一整套委員履職機制。區(qū)政協(xié)以“長安政協(xié)大講堂”為載體,堅持委員常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并于同年率先在全省區(qū)縣政協(xié)開展委員年度“述職述德述廉”工作,建立委員向政協(xié)常委會、黨派界別、區(qū)域活動組多層次全方位述職工作制度,目的就是時刻提醒委員明白“為了誰,依靠誰,我是誰”。

      此外,長安區(qū)政協(xié)還建立了“主席接待委員日”制度,區(qū)政協(xié)主席會議成員每月輪值接待界別委員,聽取意見建議,并以《建言獻策專報》形式報送區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。

      “當(dāng)時我正好在工作中遇到難題,社保以稅代繳新政中,我分管的單位醫(yī)保賬戶和公積金賬戶均出現(xiàn)異常狀態(tài),職工紛紛投訴。巧遇主席接待日,我將困擾的問題反映給了徐樹安主席。事后,區(qū)政府安排由分管副區(qū)長重點督辦,組織相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人面對面協(xié)商辦理,有力促進社保轉(zhuǎn)稅征收應(yīng)急機制的建立和社保機制有序運行。”說起參與“主席接待日”活動的經(jīng)歷,長安區(qū)政協(xié)常委王詠梅至今記憶猶新。

      同時,長安區(qū)政協(xié)還積極在委員領(lǐng)辦單位、街道設(shè)立“委員活動室”“委員履職聯(lián)絡(luò)點”,推動住地政協(xié)委員參與街道重要會議、重大活動,開展作風(fēng)評議、征求意見建議等,組織委員宣講政策、答疑釋惑,凝聚共識,讓廣大人民群眾真正感受到政協(xié)委員就在身邊。

      創(chuàng)新是為了工作更有成效。近年來,長安區(qū)政協(xié)先后圍繞秦嶺北麓保護、脫貧攻堅、營商環(huán)境、公園城市建設(shè)等一批事關(guān)全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事、發(fā)展中的難點問題開展協(xié)商,提出的很多意見建議都得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和采納。“在區(qū)政協(xié)這個大家庭里,我們多少次深入基層,冒風(fēng)雨、頂赤日,考察田間文物保護;多少次驅(qū)車鄉(xiāng)村,取樣農(nóng)村垃圾污染,建言環(huán)境改善;多少次奔走調(diào)研治理秦嶺生態(tài),保護重建‘金山銀山’……政協(xié)的履職過程讓我有了歸屬感和為人民做實事的信心。”談及過往,區(qū)政協(xié)常委駱浩頗為感慨。

      關(guān)于創(chuàng)新,長安區(qū)政協(xié)還做了很多,如建立“三聯(lián)系一滿意”制度,堅持開展以主席聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系界別群眾為形式,以“爭做人民滿意政協(xié)委員”為目標(biāo)的主題實踐活動;執(zhí)行“三見面、三不準(zhǔn)”提案工作要求,即提案承辦單位要在辦理前走訪委員,辦理中加強與委員聯(lián)系,辦理后專門向委員回復(fù),不準(zhǔn)在未與委員走訪溝通前進行答復(fù),不準(zhǔn)向委員通報辦理結(jié)果征求意見之前進行回復(fù),不準(zhǔn)對類似提案用同一復(fù)函進行回復(fù);提高政協(xié)常委會會議開放性,邀請不是常委的委員和基層群眾代表列席參加并發(fā)表見解;聘請退休退職干部和駐區(qū)高校專家教授擔(dān)任區(qū)政協(xié)智庫專家;確立“老長安”系列文史資料品牌等。

      對于這些,徐樹安說,“我們就是要以創(chuàng)新來保持奔跑的姿態(tài),也許跑的速度、跑的質(zhì)量還有待進一步提高,但我們堅持奔跑、堅持奮斗,就是努力要在新時代干出政協(xié)工作的新樣子。”

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