近年來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)建設(shè)用地需求旺盛和職業(yè)務(wù)農(nóng)人員的不斷縮減，使得寧波耕地保護(hù)壓力逐年增加。寧波市政協(xié)十六屆一次會(huì)議期間，民革寧波市委會(huì)針對(duì)優(yōu)質(zhì)耕地隱性流失的隱患建議大力整治。

土地“非糧化”后，水利設(shè)施、灌溉系統(tǒng)隨之改變，土壤層也發(fā)生改變，土地肥力下降，甚至無法恢復(fù)。當(dāng)前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，各種化肥的普遍使用導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)含量下降地力衰減，糧食產(chǎn)量和品質(zhì)下降問題日趨加劇。由于城鎮(zhèn)化發(fā)展和土壤治理不及時(shí)，土壤重金屬污染嚴(yán)重，流域性和區(qū)域性土壤污染問題突顯。

為此，民革寧波市委會(huì)建議：維系耕地自然生產(chǎn)力，提高耕地質(zhì)量。強(qiáng)化科技支撐，因地制宜，以土壤改良與調(diào)理、作物營養(yǎng)與施肥、土壤修復(fù)為主要方向，恢復(fù)提升作物生產(chǎn)能力，消除土壤污染。結(jié)合化肥、農(nóng)藥用量零增長目標(biāo)，加強(qiáng)秸稈快速腐熟還田、冬耕稻草全量還田等技術(shù)應(yīng)用，提高耕地基礎(chǔ)地力。將耕地養(yǎng)護(hù)與科學(xué)施肥密切結(jié)合；加強(qiáng)對(duì)糧食重金屬污染的科學(xué)防控治理。制定區(qū)域土壤污染防治和修復(fù)規(guī)劃。大力發(fā)展土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)，建立土壤污染修復(fù)示范區(qū)，完善相關(guān)污染場地土壤修復(fù)技術(shù)的技術(shù)規(guī)范。強(qiáng)化土壤污染防治監(jiān)督管理，建設(shè)耕地資源大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，結(jié)合土壤環(huán)境條件，將土壤修復(fù)列入地方環(huán)保投資內(nèi)容，積極推動(dòng)土壤污染整治和管理；進(jìn)一步強(qiáng)化耕地誰占誰補(bǔ)的法定責(zé)任，不得以任何理由減免用地單位補(bǔ)充耕地的法定義務(wù)。調(diào)整優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局，增加有效耕地面積，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡機(jī)制，確保建設(shè)占用耕地及時(shí)保質(zhì)保量補(bǔ)充到位。按照“數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局穩(wěn)定”要求進(jìn)行補(bǔ)劃；探索“旱地改水田”、移土培肥和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定耕地質(zhì)量；探索實(shí)施“稻魚共生、稻蟹共生”等種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)利用模式，提高耕地利用率。