【編者按】 當(dāng)前正處于疫情防控階段，涉及野味銷售的電商平臺被強制下架，各種公開獵捕、銷售、食用野生動物的行為暫時銷聲匿跡。然而，南方及東北諸省長期形成的野味產(chǎn)業(yè)鏈和銷售網(wǎng)并未被徹底沖垮和摧毀，許多被禁售的野味通過微信、QQ群等方式進行非法交易。對此，全國政協(xié)委員、民進上海市委專職副主委胡衛(wèi)提出開展“清查野味庫存”專項整治行動，建立健全非法交易野生動物的長效監(jiān)管機制，斬除非法野生動物交易的產(chǎn)業(yè)鏈，禁絕非法捕獲野生動物流入餐桌的一切可能。

 全國政協(xié)委員、民進上海市委專職副主委胡衛(wèi)

提案原文：

當(dāng)前，在各地嚴(yán)管嚴(yán)控之下，所有涉及野味銷售的電商平臺被強制下架，各種公開獵捕、銷售、食用野生動物的行為暫時銷聲匿跡。然而，南方及東北諸省長期形成的野味產(chǎn)業(yè)鏈和銷售網(wǎng)，并未被徹底沖垮和摧毀。近期多地暗訪發(fā)現(xiàn)，許多被禁售的野味或被無良商家暫藏冷庫等待監(jiān)管放松后卷土重來，或為躲避監(jiān)管“下沉”轉(zhuǎn)入地下黑市，并通過微信、QQ群等更為隱蔽的網(wǎng)絡(luò)點對點方式進行非法交易。濫捕濫殺野生動物和掠奇食野之風(fēng)之所以難以禁絕，一是受到飲食習(xí)慣的陳規(guī)陋習(xí)影響，二是有關(guān)野生動物保護的法制不夠健全，三是野味產(chǎn)業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)存在明顯漏洞，四是各種線上交易增加了調(diào)查取證難度。

為從根本上革除濫食野味陋習(xí)，斬除非法野生動物交易產(chǎn)業(yè)鏈，必須綜合施策、標(biāo)本兼治。建議：

一、開展“清查野味庫存”專項整治行動。疫情階段，在對公開野味攤點、餐館進行休市整頓的基礎(chǔ)上，借鑒“掃黑除惡”專項行動的做法，由公安部門牽頭，會同林草、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和動植物檢驗檢疫等部門，在全國范圍開展聲勢浩大的聯(lián)合執(zhí)法活動，全面排摸清查散落各地的冷庫野味及流通黑市野味，重點打擊各地下野味批發(fā)商、中轉(zhuǎn)站聚集地，清除未經(jīng)檢疫的野味庫存，同時進行無害化處理，切斷病毒傳播的源頭和途徑。

二、建立健全非法交易野生動物的長效監(jiān)管機制。移風(fēng)易俗非一日之功。在專項整治行動之后，必須建立從源頭端到消費端的長效監(jiān)管機制，禁絕非法捕獲野生動物流入餐桌的一切可能。在已建立的多部門聯(lián)合打擊非法野生動物交易協(xié)調(diào)機制基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前非法野生動物交易區(qū)域化、線上化、隱蔽化等趨勢，借助大數(shù)據(jù)及“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，由公安部門牽頭，盡快建立起全國性打擊非法野生動物交易信息聯(lián)控平臺，并以此為契機，切實加強公安系統(tǒng)與林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督、檢驗檢疫、海關(guān)等部門之間的協(xié)同聯(lián)動，共同建設(shè)和維護好野生動物案件實時數(shù)據(jù)庫，全面實現(xiàn)線索聯(lián)查、情報共享、聯(lián)動打擊、動態(tài)管控，合力將野味產(chǎn)業(yè)鏈斬斷在每一個環(huán)節(jié)。此外，各級地方政府要會同相關(guān)等部門，在日常監(jiān)管上下移重心、深入村居，廣泛發(fā)動和組織群眾，盡快建立起群防群治網(wǎng)絡(luò)及平臺，共同做好野生動物保護工作。

三、健全涉及野生動物保護的相關(guān)法律法規(guī)。在本輪對《野生動物保護法》進行修訂時，應(yīng)在法條中全面禁止食用及交易野外捕獲的野生動物，進一步厘清并壓實相關(guān)主管及執(zhí)法部門的職能及責(zé)任，切實加大野生動物非法利用的處罰力度，并把非法消費也同樣納入到監(jiān)管和處罰范圍，從供需兩端控制重大公共健康風(fēng)險。同時，應(yīng)該充分考量生命倫理，擴大野生動物保護范圍，對野生動物實行普遍保護，維護生物多樣性和生態(tài)平衡。此外，要及時更新調(diào)整可經(jīng)營利用及人工養(yǎng)殖繁育的野生動物名單，并責(zé)成有關(guān)部門據(jù)此建立健全防疫檢疫屠宰規(guī)程，堵住非法盜獵盜捕進入市場的漏洞，審慎規(guī)范引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、在全社會開展敬畏生命敬畏自然生態(tài)意識教育。從本源上防止疫情的發(fā)生及傳播，最終是靠人與自然和諧共處。人類應(yīng)當(dāng)對自然、對生命懷有一顆敬畏之心，革除濫食野味陋習(xí)，重在觀念轉(zhuǎn)變。這需要相關(guān)部門加強宣傳，讓各類有關(guān)野生動物保護的倫理、理念、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生健康知識深入人心，破除食用野味滋補健體迷信、匡正身份象征觀念、糾正獵奇炫富心理，引導(dǎo)群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明飲食新風(fēng)，在全社會培育起尊重生命、愛護自然就是愛護自己、保護人類的生態(tài)意識和健康理念。尤為重要的是，這種宣傳教育要從娃娃抓起，以案說法、以文載道、以文化人，把歷次疫情災(zāi)難的前因后果編入教材、搬上課堂、植進頭腦，以銘記歷史、開啟未來。

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