中國網(wǎng)北京3月3日訊（記者 和海佳）文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及面廣、潛力巨大，是拉動內(nèi)需、促進構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要抓手。當前，新冠肺炎疫情正給全球文化旅游消費市場帶來深刻而持久的影響，不斷促進文旅行業(yè)管理模式轉(zhuǎn)型、服務(wù)方式創(chuàng)新和消費結(jié)構(gòu)升級。

2022全國兩會即將召開，中國網(wǎng)記者獲悉，民進中央將提交一件黨派提案，為推動疫情常態(tài)化防控背景下加快文旅行業(yè)轉(zhuǎn)型升級建言。

提案指出，國際新冠疫情的不斷蔓延，使得國際旅行長時間受限，出境的高端文化旅游消費受到強行抑制，需求得不到有效滿足，必將在疫情平穩(wěn)后迎來消費“井噴”。與此同時，國內(nèi)文化旅游消費市場不斷擴大，高端文化旅游供給不斷增強，具備了承接國內(nèi)“高凈值”人群文旅消費需求的能力。

為此，民進中央提出以下四方面建議。

積極應(yīng)對疫情對文旅行業(yè)造成的影響。各有關(guān)部門借鑒復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)課復(fù)學(xué)、復(fù)商復(fù)市中形成的好的經(jīng)驗和做法，針對文博場館、劇場影院、景區(qū)景點、室外場所、賓館飯店、交通場站的不同特點，進一步細化疫情防控標準和支持政策，統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，大力推動“一碼通”。出臺針對提供文化服務(wù)、旅游服務(wù)、住宿服務(wù)行為的納稅人施行增值稅減免政策。

加快文旅場所硬件設(shè)施升級改造。提前謀劃，充分評估疫后文旅消費市場將出現(xiàn)的高速增長，由有關(guān)部門牽頭制訂實施文旅設(shè)施專項規(guī)劃，統(tǒng)籌全國文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目布局，利用中央預(yù)算內(nèi)投資支持文化和旅游設(shè)施項目升級改造，有步驟地實施一批新建、改擴建和維修改造項目，為文旅行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供硬件保障。

加快文旅消費場所的軟件環(huán)境升級、信息數(shù)字化升級。有關(guān)部門牽頭開展文化和旅游場所數(shù)字化智能化專項提升工程。特別是對一些人流量大的景區(qū)景點，要鞏固和完善疫情期間探索積累的經(jīng)驗做法，充分利用信息技術(shù)手段，建立起一套長期可行的防護管控體系，實現(xiàn)游客入園的身份識別、健康狀況識別和游客離園以后的人員追溯。提高門票預(yù)訂、售票、入園等環(huán)節(jié)的智能化管理水平，減少接觸和聚集，降低經(jīng)營成本。

完善相關(guān)配套制度和措施。繼續(xù)降低旅游景區(qū)門票，開展景點景區(qū)的促銷活動，改變過度依賴景區(qū)門票的運營模式，提供更多景區(qū)內(nèi)的增值服務(wù)。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)放文化旅游消費券、有條件的景點景區(qū)定期開展面向全國游客的定時免票或減價等措施。落實帶薪休假制度，鼓勵有條件的地區(qū)大力推行每周2.5天假期、錯峰消費等制度。

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